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勤廉榜样——柳城县基层办副主任钟翌

发布日期:2019-1-03 发布人:管理员

爱岗敬业的组工干部?

——记柳城县基层办副主任钟翌

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钟翌一个80后组工干部的代表,201510月进入柳城县委组织部以来,一直从事农村基层党建工作。他认真负责,爱岗敬业,对材料句句斟酌,字字推敲;他任劳任怨,不辞劳苦,长期坚守在工作岗位上;他谦虚谨慎,公道正派,用行动诠释了一名优秀组工干部的深刻内涵。

一、敬业奉献,是他的组工情怀

组织部门工作压力大、强度高,往往一项工作没完成,第二项、第三项工作就接踵而至,加班对于组工干部来说就是“家常便饭”,不管怎样辛苦,在他手上的工作都从没耽误过。为了较好的应对临时任务,他经常利用休息日和节假日,主动加班加点,从未抱怨过。在2017年村“两委”换届期间,为选优配强村级组织带头人队伍,他和股室同志连续奋战两个月,参与起草村“两委”换届选举方案,撰写相关汇报材料,做好村“两委”初步候选人资格审查,作为换届风气督导组成员,深入乡镇、村屯一线摸清“选情”,指导乡镇做好应急预案,每当夜深人静时,他才拖着疲惫的身子独自走在回家的路上。由于妻子工作地点离家较远,因此他与妻子时间是交错的,早上出门妻子已经上班了,加完班回到家妻子又已经休息了。他叹了叹气说,“到组织部工作的这三年里,我的妻子由不解到无奈,由无奈到理解,直至现在为了给我腾时间干工作,都习以为常的支持我”。

今年初,钟翌同志接任基层办副主任,面对工作任务量大、人手少的实际,他经常贪晚起早甚至通宵达旦地加班,从不叫苦叫累,始终默默地坚守在工作岗位上,在领导的指导下和同事们的支持下较为出色地完成了各项工作任务,受到了领导和同事的一致好评。

二、勤学肯干,展示了青春活力

基层组织建设工作对于长期在人社系统业务股室工作的他来说,是个全新的领域,为了尽快进入角色,他把压力转化为学习的动力,通过网上查资料、实践中积累摸索、向老同志虚心求教等方式,不断学习业务知识,提高工作能力。短短三年他从一名帮忙干部,转变为业务骨干;从进部之前的门外汉,成为了大家公认的“业务通”和“多面手”。

(一)从严整顿软弱涣散村党组织,全面提升农村基层党组织整体水平。一是“转化”促提升,“巩固”保成效。本着“揭家丑”、“不护短”的原则,按照10%的比例,倒排出新一批14个“后进”支部,指导各乡镇落实“一村一策”,结合脱贫攻坚“一帮一联”,构建“领导联点、单位帮村、干部包点”整顿转化责任体系(即一名县处级领导挂点联系、县级以上一个机关单位包村帮促、一个工作组综合指导、一名包村组长具体负责和选派一名第一书记驻村协助),瞄准突出问题,制定整顿工作方案,着力整顿转化。二是“量化”严标准,“动态”立标杆。在自治区考评细则的基础上,他广泛征求相关部门、各乡镇党委意见建议,细化量化考评标准,增强针对性、科学性和可操作性;围绕“可量化”、“能落地”、“好检验”,落实党建目标责任制,将“星级化”管理工作纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,明确职责任务、目标要求、责任主体,建立健全操作简捷、便于参与、体现经常、有效奖惩的星级管理运行机制。为防止工作滑坡,他主张建立星级管理台帐,实行分类管理、目标管理、动态管理,协调其他股室同事组成督查小组不定期对获得“星级村”称号的村党组织和新申报三星级以上村党组织进行督查指导、点出问题,对整改不到位的,进行警示提醒或取消申报资格,杜绝“以次充好”。2017年全县新创建自治区“五星级”党组织3个,“四星级”党组织5个,“三星级”党组织8个。三是“分域”划类别,“积分”管队伍。牵头制定出台《柳城县农村党员分类积分管理实施方案》,按照行业、流动情况等实际,将农村党员划分为“创业致富类”、“村屯管理类”、“流动外出类”、“其他类”4个类别,各类别专设1名组长,负责具体管理。根据不同类型党员,制定相应的评分标准,实行百分制量化考评,积分由基础积分(70分)、正向加分(30分)、反向扣分(30分)、一票否决四部分构成。对违法违纪等情形的党员实行一票否决,并按照党内有关规定进行组织处置。对年度积分90分以上的优秀党员,优先评选表彰、提名村级后备干部、安排帮扶项目、外出学习培训、免费体检等;对年度积分70分以下、60分以上的基本及格党员,及时给予教育帮助,指出改进方向;对年度积分60分以下的不及格党员,要进行批评教育,签订整改责任书,通过结对帮扶等方式督促整改转化。

(二)抓实农村党员素质提升工程,着力推进定工村干部专职化管理。一是全覆盖教育培训。制定下发《关于做好2018年农村党员大培训工作的通知》,指导各乡镇结合实际开列学习培训专题,细化学习培训安排,确保农村党员每季度至少接受1次政治理论学习培训,全年人均累计参学不少于8学时,且至少参加1次乡镇及以上组织的理论学习培训。协调各牵头部门按照“缺什么补什么”的原则,有针对性的开展农村实用技能、乡村治理、就业创业、乡村旅游经营等方面的培训。同时,带领股室同事积极配合自治区、柳州市做好村党支部书记轮训工作,选派67名村党支部书记参加自治区专题培训班,70名村党支部书记参加市级专题培训班。5月份,联合县民政局在广西生态职业技术学院举办2期农村基层干部培训班,共培训村党支部专职副书记、村委会副主任176人。二是专职化设岗定责。修订《村干部管理办法》和《村干部绩效管理办法》,对村干部日常管理方面做出硬性规定,工作日期间每村每天至少有2名村干部在村委办公室工作,节假日期间每村每天必须落实2名村干部值班;每周一召开村“两委”定工干部会议,每月至少召开一次村“两委”联席会;实行村干部请销假制度。明确村党支部书记、村民委主任请销假由乡镇审批,其余村干部请销假由村党支部书记审批,并报乡镇备案,村干部未履行请假手续、擅自脱离工作岗位的,作旷工处理。当月旷工10天以上的,不予计发当月绩效补贴。三是建立村干数据库。对全县12个乡镇137个村(社区)700多名享受财政补助的村干部进行分类登记造册、归档入库,实现了对村级干部的实名制、动态化和信息化管理。

(三)建立健全村级组织保障机制,夯实农村基层党组织战斗堡垒。一是提高待遇报酬。提高报酬是推动村干部“副业”变“主业”的基础工程。根据上级有关文件精神,他积极会同县民政局,起草《关于进一步提高村级组织运转经费的请示》,向县人民政府专项请款,落实村级组织办公经费、在职村干部月基本报酬和正常离退岗村干部生活补贴。目前,在职村干部“一肩挑”的每人每月补贴2000元,正职每人每月补贴1900元,副职每人每月补贴1800元;正常离任村干部生活补贴标准由原来每月15元,调整为任期每满一年每月给予30元;村级组织办公经费由原来1.5万元提高到2万元。二是加强阵地建设。配合县人大办做好《关于建立村级组织活动场所修缮基金》议案调研工作,全面排查村级组织活动场所情况,列出32个村级活动场所修缮目标计划,筛选出凤山镇凤山村、沙埔镇沙埔村、寨隆镇下寨村等10个基础条件好的村级组织活动场所,作为第一批标识化建设示范点,不断夯实党在农村的执政基础,突出基层党组织政治功能和服务功能。三是加大培养力度。把实施“两个带头人”工程作为脱贫攻坚的重要抓手,以建设服务型基层党组织为目标,着力在“选、育、管、用”上下功夫,落实村级后备干部设岗定责和培养措施,抓好后备干部培养,每个村(社区)按照不低于现任定工干部1:1的比例配备后备干部。据统计,全县137个村(社区)已储备后备干部260名。

(四)创新发展思路壮大集体经济,增强村集体自身“造血”功能。一是规划先行。协调集体经济领导小组成员单位,积极整合财政、审计、农业及乡镇站所力量,清查137个村集体“三资”情况,摸清家底。制定出台《柳城县发展壮大村级集体经济三年行动计划(2018-2020年)》,建立县级统筹、乡镇落实、村集体实施的三级村集体经济发展脉络,为全县发展壮大村级集体经济提供制度保障。二是盘点存量。健全集体经济领导小组会议制度,定期分析研究发展壮大村级集体经济工作。压实各乡镇党委、政府主体责任,严格落实“一村一策”,要求乡镇成立联系指导组,帮助所辖村集体理清发展思路,建立县乡两级村级集体经济发展项目库,目前全县储备集体经济项目35个。落实1210万元贫困村发展支持资金,实施旅游开发、物业租赁、股份合作、产业带动等多元模式壮大贫困村集体经济,实现23个贫困村集体经济收入全部达2万元以上,其中2-3万元15个,3-4万元6个,5万元以上2个。三是培育典型。按照“整合资源、政策扶持、项目带动、探索新路”的总体思路,着力壮大村级集体经济,培育出一批集体经济示范点。如冲脉社区充分发挥“能人”示范带动效应,利用扶持资金与春绿桑蚕专业合作社合作,建设蚕丝被加工厂走“村社合一”发展模式;寨隆镇下寨村盘活旧村委和周边群众闲置土地,与柳城县青花农业科技有限公司合作,建设莲子加工厂走“资产经营”发展模式等。同时积极配合市集体经济办做好《柳州市村级集体经济发展画册》编印工作,撰写上报全县村级集体经济典型材料5篇。截至目前114个非贫困中,2万元以下的村有94个,集体经济收入在2-5万元的有12个;5-10万元的有6个村,10万元以上的有2个村。

(五)强化驻村工作队员选派管理,发挥驻村工作队脱贫攻坚生力军作用。一是在“精准选人”上下功夫。坚持“四个优先”选派原则(即:熟悉党务工作优先,有工作激情的优先,有农村工作经验优先,有技术有特长的优先),注重把部门特点、行业优势和贫困村实际情况紧密结合起来,2018年共选派广西脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员333人(含工作分队长12名,贫困村第一书记23名)。二是在“从严管理”上动脑筋。运用“钉钉”软件考勤、周报功能,强化日常监管,实行工作队现场会例会制度,每月定期组织分队长、第一书记到示范点、贫困村交流学习总结经验,在137个村(社区)张贴工作队员住村承诺书和工作承诺书,统一配备“黄背心”,要求工作队员驻村工作期间敢于“亮身份”,主动接受群众监督。同时,联合扶贫办、乡村办组成督查组对驻村工作队员在岗情况明察暗访,压实工作队员责任确保吃住在村、工作在村。三是在“组织保障”上用心思。落实驻村工作队员每月300元的乡镇工作补贴和每天40元的驻村伙食补助,由县第一书记办统一向县政府申请配套贫困村党组织第一书记1.5万元专项工作经费,协调县扶贫办落实贫困村党组织第一书记5万元帮扶工作经费。同时,按照贫困村1万元、非贫困村0.5万元标准向县政府申请专项配套经费,切实改善工作队员住村工作和生活实际问题。

三、严谨正派,是他的律己准则

组织工作的程序就是原则,缺少哪一项程序,往往就容易在哪一个环节出问题。在干部考察考核中,他认真执行《干部任用条例》、《考核工作细则》的各项规定,不跑风漏气、不弄虚作假,用自己的言行赢得了领导的肯定和同事的尊重,维护了组工干部的良好形象。他始终牢记和模范践行公道正派的要求,严格执行组工干部“十个严禁”,把公道正派作为价值追求和行为准则,体现和落实在工作生活中。他始终以坚强的党性,在平凡的岗位上践行着我为组织工作负责、奉献、争光的要求!